九江市鼓勵(lì)金融人才創(chuàng)新服務(wù)實(shí)體
經(jīng)濟(jì)的實(shí)施方案
 
為貫徹落實(shí)《中共九江市委市政府關(guān)于印發(fā)<九江市人才新政30條>的通知》（九字﹝2018﹞16號(hào)）精神，以金融人才資源為支撐，緊緊圍繞“5+1”千億產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略部署，激發(fā)金融創(chuàng)新活力，推動(dòng)金融高質(zhì)量服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和全國(guó)、省金融工作會(huì)議精神，始終堅(jiān)持金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)屬性，全面提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的效率和水平。
二、工作目標(biāo)
按照國(guó)家、省、市關(guān)于加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)和深化金融改革發(fā)展的工作部署，圍繞“5+1”千億產(chǎn)業(yè)集群人才工程，創(chuàng)新金融人才激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)和改善對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的金融服務(wù)水平，充分發(fā)揮金融對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支持和促進(jìn)作用。
三、主要措施
（一）促進(jìn)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)高質(zhì)量服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)
1.持續(xù)擴(kuò)大信貸投放。鼓勵(lì)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)積極向上級(jí)行爭(zhēng)取信貸規(guī)模、業(yè)務(wù)授權(quán)、機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入、創(chuàng)新試點(diǎn)、戰(zhàn)略合作等方面的支持。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)幫助企業(yè)改進(jìn)并完善融資條件，提高征信授權(quán)額度。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)通過(guò)貸款重組、信貸資產(chǎn)證券化等方式盤(pán)活信貸資源，有針對(duì)性的加強(qiáng)對(duì)“5+1”千億產(chǎn)業(yè)集群等領(lǐng)域的信貸支持。
2.支持直接融資發(fā)展。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)幫助我市優(yōu)質(zhì)企業(yè)到中國(guó)銀行間市場(chǎng)，通過(guò)發(fā)行短期融資券、中期票據(jù)、區(qū)域集優(yōu)集合票據(jù)、私募債等方式融資。
在信貸投放、項(xiàng)目融資、債券融資等工作中做出貢獻(xiàn)的銀行業(yè)機(jī)構(gòu)團(tuán)隊(duì)或個(gè)人，給予5-10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；貢獻(xiàn)突出的，給予20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
（二）發(fā)揮證券業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推作用
1.推動(dòng)企業(yè)上市（掛牌）融資。鼓勵(lì)證券中介機(jī)構(gòu)選派經(jīng)驗(yàn)豐富、執(zhí)業(yè)良好的專(zhuān)業(yè)人才到縣（市、區(qū)）開(kāi)展掛職交流、對(duì)口服務(wù)。鼓勵(lì)證券中介機(jī)構(gòu)為我市企業(yè)上市掛牌提供服務(wù)，幫助已上市掛牌企業(yè)開(kāi)展并購(gòu)重組、增發(fā)、配股等。
2.大力發(fā)展債券融資。鼓勵(lì)證券中介機(jī)構(gòu)幫助我市優(yōu)質(zhì)企業(yè)通過(guò)發(fā)行企業(yè)債、公司債、債務(wù)融資工具等方式，擴(kuò)大融資渠道。
在拓寬融資渠道、擴(kuò)大直接融資比例等工作中做出貢獻(xiàn)的證券業(yè)金融機(jī)構(gòu)團(tuán)隊(duì)或個(gè)人，給予5-10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；貢獻(xiàn)突出的，給予20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
（三）強(qiáng)化保險(xiǎn)業(yè)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力
1.發(fā)揮保險(xiǎn)保障功能。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)緊緊圍繞服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，擴(kuò)大保險(xiǎn)覆蓋范圍和行業(yè)，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更多的保險(xiǎn)支持。
2.加快推進(jìn)“險(xiǎn)資入潯”。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)用足用好保險(xiǎn)資金運(yùn)用政策，擴(kuò)大保險(xiǎn)資金在我市的投資渠道，投資參與我市基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，充分發(fā)揮保險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)“助推器”作用。
在創(chuàng)新保險(xiǎn)業(yè)態(tài)、引進(jìn)保險(xiǎn)資金幫助產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作中做出貢獻(xiàn)的保險(xiǎn)業(yè)金融機(jī)構(gòu)團(tuán)隊(duì)或個(gè)人，給予5-10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；貢獻(xiàn)突出的，給予20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
（四）引導(dǎo)地方類(lèi)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)
1.提升融資擔(dān)保和小貸公司服務(wù)水平。鼓勵(lì)加快完善融資擔(dān)保行業(yè)體系，進(jìn)一步深化銀擔(dān)合作，充分發(fā)揮行業(yè)增信作用，更好的服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。鼓勵(lì)小貸公司通過(guò)兼并重組盤(pán)活企業(yè)資產(chǎn)做大做強(qiáng)，拓寬融資渠道，提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。
2.充分發(fā)揮各類(lèi)投資基金引導(dǎo)作用。鼓勵(lì)機(jī)構(gòu)投資者參與設(shè)立政府產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。引導(dǎo)境內(nèi)外私募股權(quán)基金、創(chuàng)業(yè)投資基金等各類(lèi)股權(quán)投資機(jī)構(gòu)投資“5+1”千億產(chǎn)業(yè)集群等領(lǐng)域。
在中小微企業(yè)和“三農(nóng)”融資擔(dān)保及貸款、投資我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作中做出貢獻(xiàn)的機(jī)構(gòu)團(tuán)隊(duì)或個(gè)人，予以5-10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；貢獻(xiàn)突出的，給予20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
（五）鼓勵(lì)和支持各類(lèi)高端金融人才為“5+1”千億產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提供專(zhuān)業(yè)金融服務(wù)
鼓勵(lì)和支持國(guó)內(nèi)外各類(lèi)高端金融人才以全職、兼職、顧問(wèn)等形式，為我市“5+1”千億產(chǎn)業(yè)集群提供專(zhuān)業(yè)的金融服務(wù)。除按照我市相關(guān)人才政策予以?xún)?yōu)待外，對(duì)在我市項(xiàng)目融資、公司融資、重組配資等工作中做出貢獻(xiàn)的金融人才，給予5-10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；貢獻(xiàn)突出的，給予20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
（六）持續(xù)加大金融招商力度
鼓勵(lì)銀行、證券、保險(xiǎn)、信托、期貨、金融租賃等金融機(jī)構(gòu)來(lái)我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步完善我市金融機(jī)構(gòu)體系，提升金融對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐能力。對(duì)引進(jìn)市外金融機(jī)構(gòu)落戶(hù)的企業(yè)或個(gè)人，給予3-5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
四、工作保障
（一）加強(qiáng)資金保障。每年從市本級(jí)人才發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金中安排經(jīng)費(fèi)，重點(diǎn)用于獎(jiǎng)勵(lì)在金融創(chuàng)新服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)工作中具有突出貢獻(xiàn)的金融人才。
（二）加強(qiáng)組織保障。成立金融人才評(píng)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定金融人才服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)體系，負(fù)責(zé)每年度的評(píng)定工作，并報(bào)市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，予以獎(jiǎng)勵(lì)。
本方案由九江市人民政府金融工作辦公室負(fù)責(zé)解釋。聯(lián)系科室：綜合科；聯(lián)系電話：0792-8110993。
本方案自公布之日起施行。