九江市科技企業(yè)孵化器認(rèn)定管理辦法
 
第一章  總  則
第一條  為貫徹落實(shí)《江西省人民政府關(guān)于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)“5511”工程的實(shí)施意見》（贛府發(fā)〔2016〕13號(hào)）、《中共九江市委 九江市人民政府關(guān)于印發(fā)<九江人才新政30條>的通知》（九字〔2018〕16號(hào)）精神，參照《江西省科技企業(yè)孵化器（高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心）認(rèn)定和管理辦法》(贛科發(fā)〔2010〕4號(hào))，特制定本辦法。
第二條  科技企業(yè)孵化器是以促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、培養(yǎng)高新技術(shù)企業(yè)和企業(yè)家為宗旨的科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，是科技創(chuàng)新體系的重要組成部分，是地方區(qū)域創(chuàng)新體系的重要核心內(nèi)容。
第三條  九江市科學(xué)技術(shù)局（以下簡(jiǎn)稱“市科技局”）負(fù)責(zé)對(duì)全市市級(jí)科技企業(yè)孵化器進(jìn)行認(rèn)定和管理。
第二章  主要功能與目標(biāo)
第四條  科技企業(yè)孵化器的主要功能是以科技型中小企業(yè)為服務(wù)對(duì)象，為入孵企業(yè)提供研發(fā)、中試生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地和辦公方面的共享設(shè)施，提供政策、管理、法律、財(cái)務(wù)、融資、市場(chǎng)推廣和培訓(xùn)等方面的服務(wù)，以降低企業(yè)的創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和創(chuàng)業(yè)成本，提高企業(yè)的成活率和成功率，為社會(huì)培養(yǎng)成功的科技企業(yè)和企業(yè)家。
第五條  科技企業(yè)孵化器要建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行機(jī)制，通過各種途徑和手段完善服務(wù)功能。在提供高品質(zhì)服務(wù)的同時(shí)，逐步實(shí)現(xiàn)自收自支、自主經(jīng)營(yíng)、自我約束、自我發(fā)展的良性循環(huán)，同時(shí)要充分利用當(dāng)?shù)乜蒲性核?、高等學(xué)校、企業(yè)和企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的研究、試驗(yàn)、測(cè)試、生產(chǎn)等條件，擴(kuò)大自身的服務(wù)功能，提高孵化服務(wù)水平。
第六條  為提高科技企業(yè)孵化器的服務(wù)水平與質(zhì)量，鼓勵(lì)建立專業(yè)技術(shù)型科技企業(yè)孵化器（包括工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)）。專業(yè)技術(shù)型科技企業(yè)孵化器是指圍繞某一特定技術(shù)領(lǐng)域，在孵化對(duì)象、孵化條件、服務(wù)內(nèi)容和管理團(tuán)隊(duì)上實(shí)現(xiàn)專業(yè)化，培育和發(fā)展某一特定技術(shù)領(lǐng)域的高新技術(shù)企業(yè)的一種科技企業(yè)孵化器形式。
第三章  市級(jí)科技企業(yè)孵化器的認(rèn)定與管理
第七條  市科技局負(fù)責(zé)市級(jí)科技企業(yè)孵化器的認(rèn)定和管理工作。各縣（市、區(qū)）科技部門負(fù)責(zé)本地區(qū)科技企業(yè)孵化器的推薦申報(bào)和服務(wù)指導(dǎo)工作，對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行初審后，推薦上報(bào)市科技局。
第八條  申請(qǐng)認(rèn)定市級(jí)科技企業(yè)孵化器，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
1.發(fā)展方向明確，符合本辦法第二條所規(guī)定的條件；
2.領(lǐng)導(dǎo)班子得力，機(jī)構(gòu)設(shè)置合理，管理人員中具有大專以上學(xué)歷的占50%以上；
3.可自主支配場(chǎng)地面積在3000平方米以上（其中專業(yè)技術(shù)型科技企業(yè)孵化器，可自主支配場(chǎng)地面積在1500平方米以上），其中孵化企業(yè)使用的場(chǎng)地占2/3以上；
4.服務(wù)設(shè)施齊備，服務(wù)功能強(qiáng)，可為企業(yè)提供商務(wù)、資金、信息、咨詢、市場(chǎng)、培訓(xùn)、技術(shù)開發(fā)與交流、國際合作等多方面的服務(wù)；
5.管理規(guī)范，具有嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度，無重大稅收違法行為或重大納稅失信記錄，自身及在孵企業(yè)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)齊全；
6.新組建的科技企業(yè)孵化器，在孵企業(yè)達(dá)5家以上，組建2年以上的科技企業(yè)孵化器，在孵企業(yè)達(dá)20家以上（其中專業(yè)技術(shù)型科技企業(yè)孵化器，在孵企業(yè)達(dá)15家以上）；
7.科技企業(yè)孵化器自身擁有80萬元以上的種子資金或孵化資金，并與創(chuàng)業(yè)投資、擔(dān)保機(jī)構(gòu)等建立了正常的業(yè)務(wù)聯(lián)系；
8.實(shí)際運(yùn)營(yíng)時(shí)間在1年以上，經(jīng)營(yíng)狀況良好；
9.專業(yè)技術(shù)型科技企業(yè)孵化器自身應(yīng)具備專業(yè)技術(shù)平臺(tái)或?qū)I(yè)化的中試基地，并具備專業(yè)化的技術(shù)咨詢、專業(yè)化的管理培訓(xùn)能力。
農(nóng)業(yè)、服務(wù)類專業(yè)孵化器上述條件可適當(dāng)放寬。
第九條  市級(jí)科技企業(yè)孵化器的孵化企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
1. 企業(yè)注冊(cè)地及辦公場(chǎng)所必須在科技企業(yè)孵化器的孵化場(chǎng)地內(nèi)；
2.企業(yè)在科技企業(yè)孵化器孵化的時(shí)間一般不超過3年，屬于我國關(guān)鍵領(lǐng)域或薄弱環(huán)節(jié)的高技術(shù)企業(yè)不超過5年；
3.企業(yè)注冊(cè)資金一般不得超過200萬元；
4.屬遷入企業(yè)的，上年?duì)I業(yè)收入一般不得超過200萬元；
5.企業(yè)的負(fù)責(zé)人是熟悉本企業(yè)產(chǎn)品研究、開發(fā)的科技人員。
第十條  申請(qǐng)認(rèn)定的市級(jí)科技企業(yè)孵化器需提供以下申報(bào)材料：
1.九江市市級(jí)科技企業(yè)孵化器申報(bào)書（見附件）；
2.市級(jí)科技企業(yè)孵化器運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)注冊(cè)證照（復(fù)印件）；
3.市級(jí)科技企業(yè)孵化器場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)證書或租賃合同（復(fù)印件）；
4.市級(jí)科技企業(yè)孵化器管理人員名單及學(xué)歷證明材料；
5.市級(jí)科技企業(yè)孵化器內(nèi)部管理規(guī)章制度文件；
6.市級(jí)科技企業(yè)孵化器開展服務(wù)或具備服務(wù)功能的佐證材料；
7.市級(jí)科技企業(yè)孵化器天使投資人、創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)和其他融資服務(wù)機(jī)構(gòu)名單。
第十一條  市科技局受理申報(bào)材料后，會(huì)商市委人才辦組織相關(guān)專家審查申報(bào)材料，進(jìn)行實(shí)地考察，符合條件的予以認(rèn)定。
第四章  政策與措施
第十二條  根據(jù)《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》，各地政府及其相關(guān)部門應(yīng)在規(guī)劃、用地、財(cái)政等方面為科技企業(yè)孵化器提供政策支持。
第十三條  市科技局將全市科技企業(yè)孵化器工作納入科技發(fā)展計(jì)劃，為科技企業(yè)孵化器的建設(shè)和發(fā)展提供必要的支持。對(duì)新認(rèn)定的市級(jí)科技企業(yè)孵化器，從市本級(jí)人才發(fā)展專項(xiàng)資金中一次性給予5萬元的項(xiàng)目資金支持，所在地財(cái)政按不少于1：1給予配套資金支持。
第五章  附  則
第十四條  本辦法由九江市科學(xué)技術(shù)局負(fù)責(zé)解釋。聯(lián)系科室：高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)科；聯(lián)系電話：0792-8224816。
第十五條  本辦法自公布之日起施行。
 
附件：九江市科技企業(yè)孵化器申報(bào)書
 

附件：          
                        編號(hào)：            
 
 
九江市科技企業(yè)孵化器申報(bào)書
 
 
孵化器名稱：                           
運(yùn)營(yíng)主體名稱（蓋章）：                  
 
法定代表人：                           
辦公電話：                             
手機(jī)號(hào)碼：                             
 
填報(bào)日期：                             
 
 
九江市科學(xué)技術(shù)局制
一、基本情況

孵化器名稱
運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)名稱（蓋章）
地址
機(jī)構(gòu)性質(zhì)				事業(yè)單位□ 國有企業(yè)□ 民營(yíng)企業(yè)□  其他□
孵化器類型				綜合型孵化器□ 專業(yè)技術(shù)型孵化器□
孵化器員工 人數(shù)（人）							大專以上學(xué)歷 管理人員（人）
可自主支配場(chǎng)地 面積（平方米）							孵化企業(yè)使用場(chǎng)地面積（平方米）
自身擁有的種子資金或孵化資金(萬元)							在孵企業(yè)數(shù)（家）
聯(lián)系方式
對(duì)象		姓名		手機(jī)	電子郵件				傳真
負(fù)責(zé)人
聯(lián)系人
設(shè)施情況
主要 負(fù)責(zé)人 簡(jiǎn)介 (限200字內(nèi))
孵化器的 定位、特色 和理念 (限500字內(nèi))
服務(wù)模式 和內(nèi)容（含創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、創(chuàng)業(yè)咨詢、輔導(dǎo)和技術(shù)、金融、管理、商務(wù)、市場(chǎng)、國際合作等方面的服務(wù)） (限1000字內(nèi))
孵化器管理制度的情況（企業(yè)章程、技術(shù)和財(cái)務(wù)管理制度）(限500字內(nèi))
在孵企業(yè)、 畢業(yè)企業(yè)的 情況 (限500字內(nèi))
成功 孵化 案例 (限500字內(nèi))
運(yùn)營(yíng)主體意見	負(fù)責(zé)人簽名：   （蓋章）   年  月  日					縣(市、區(qū))科技部門意見		（蓋章）   年  月  日

注：請(qǐng)用A4紙雙面打印