九字〔2018〕16號
中共九江市委 九江市人民政府關(guān)于印發(fā)《九江市人才新政30條》的通知
各縣(市、區(qū))黨委和人民政府,廬山管理局、九江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、廬山西海風(fēng)景名勝區(qū)、八里湖新區(qū)、鄱陽湖生態(tài)科技城,市委各部門,市直及駐市各單位:
《九江市人才新政30條》已經(jīng)市委、市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實際抓好貫徹落實?!?br />
中共九江市委 九江市人民政府
2018年6月14日
九江市人才新政30條
為貫徹落實《中共江西省委關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的實施意見》(贛發(fā)〔2017〕4號),加快構(gòu)建招引人才、培育人才、激勵人才、用好人才、留住人才的支撐體系,最大限度激發(fā)和釋放人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)的活力,為九江打造“5+1”千億產(chǎn)業(yè)集群提供強(qiáng)有力的人才支撐,現(xiàn)制定如下政策。
一、創(chuàng)新完善人才集聚模式
深入實施“雙百·雙千”人才工程引進(jìn)計劃,引進(jìn)一批高端人才、急需緊缺高層次人才、高層次人才團(tuán)隊、高校畢業(yè)生、留學(xué)人員等來九江創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
1.加大高端人才引進(jìn)力度。對新引進(jìn)全職諾貝爾獎獲得者、院士等國內(nèi)外頂尖人才,分三年給予1000萬元的項目資金支持,給予300萬元安家費,配備工作助手和工作用車,每月給予1萬元生活補(bǔ)貼;對企業(yè)新引進(jìn)全職國家“千人計劃”頂尖人才與創(chuàng)新團(tuán)隊項目中的頂尖人才和團(tuán)隊帶頭人、國家“萬人計劃”杰出人才入選人員等國家級頂尖人才,分三年給予500-1000萬元的項目資金支持,給予150萬元安家費,三年內(nèi)每月給予8000元生活補(bǔ)貼;對企業(yè)新引進(jìn)全職國家“千人計劃”創(chuàng)新人才長期項目、創(chuàng)業(yè)人才項目、文化藝術(shù)人才長期項目、高層次外國專家項目的入選者、國家“萬人計劃”中除杰出人才之外的入選人員、國家杰出青年科學(xué)基金獲得者、教育部“長江學(xué)者獎勵計劃”特聘教授、中科院“百人計劃”A類入選人員等國家級人才,分三年給予300-500萬元的項目資金支持,給予50-100萬元安家費。
2.大力引進(jìn)急需緊缺高層次人才。對企業(yè)新引進(jìn)全職急需緊缺高層次人才,分三年給予50-100萬元的項目資金支持,給予20-60萬元安家費。
3.加大對引進(jìn)高層次人才及團(tuán)隊創(chuàng)業(yè)的支持力度。對新引進(jìn)高層次人才及團(tuán)隊來九江創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到規(guī)模以上的,經(jīng)認(rèn)定后分三年給予500-1000萬元的項目資金支持; 對企業(yè)新引進(jìn)掌握國際領(lǐng)先技術(shù)、生成重大項目并帶動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的領(lǐng)軍人才及團(tuán)隊,實行“特事特辦、一人一策”,經(jīng)認(rèn)定后分三年給予1000-2000萬元的項目資金支持。
4.實施高校畢業(yè)生集聚計劃。對企業(yè)新引進(jìn)在九江工作并參加了社會保險的全日制博士研究生、碩士研究生、“雙一流”高校本科畢業(yè)生,三年內(nèi)每人每月分別給予3000元、1500元、1000元的生活補(bǔ)助,其中在九江市城區(qū)內(nèi)工作的可申請入住市人才公寓。加大高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持力度。畢業(yè)五年內(nèi)的高校畢業(yè)生(含在校大學(xué)生)自主創(chuàng)業(yè),穩(wěn)定經(jīng)營1年以上,可申請一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼5000元。對家庭困難的本地應(yīng)屆高校畢業(yè)生,給予求職者一次性求職補(bǔ)貼1000元。高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)可享受最高可達(dá)三年的社保補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)最高可達(dá)實際繳費的三分之二。對符合條件創(chuàng)業(yè)的,發(fā)放創(chuàng)業(yè)貼息擔(dān)保貸款,個人最高可達(dá)10萬元,符合二次扶持條件的最高可達(dá)30萬元。對合伙經(jīng)營和組織起來創(chuàng)業(yè)的,貸款最高可達(dá)80萬元。對勞動密集型小企業(yè)(促進(jìn)就業(yè)基地)等,貸款最高可達(dá)400萬元。對高校畢業(yè)生創(chuàng)辦的入駐企業(yè)、個人在創(chuàng)業(yè)孵化基地內(nèi)發(fā)生的物管費、衛(wèi)生費、房租費、水電費,三年內(nèi)按每月最高可達(dá)實際費用的60%給予補(bǔ)貼。
5.完善留學(xué)人員回國和外籍人才服務(wù)措施。健全完善九江留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園管理辦法,吸引優(yōu)秀留學(xué)人員來九江創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。對入園創(chuàng)辦或聯(lián)合創(chuàng)辦企業(yè)半年及以上的,從留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園專項資金中給予項目資金支持,一般項目為10-30萬元,落戶項目為國家級重大科研項目或國家重點實驗室的為30-50萬元。符合條件的,可享受工作用房、生活補(bǔ)貼、費用減免、配偶隨調(diào)、子女入學(xué)和職稱評聘等優(yōu)惠政策。
鼓勵和支持企事業(yè)單位建立“海外招才引智”工作站、海智計劃工作站,經(jīng)認(rèn)定后對新站給予10-15萬元的建站資金支持。
為符合條件的外國籍高層次人才及其配偶、未滿18周歲未婚子女申請在中國永久居留以及《外國人永久居留身份證》的換發(fā)、補(bǔ)發(fā)提供便利服務(wù),為高校外籍畢業(yè)生來九江工作實習(xí)提供簽證便利。
6.實施“潯才回家、潯商回家”計劃。統(tǒng)籌做好“招商引資、招才引智”工作,鼓勵和支持九江市駐外機(jī)構(gòu)及市直有關(guān)部門建立招才引智工作站,定期組織座談會、茶敘會、項目考察、技術(shù)指導(dǎo)等活動,積極向“潯商”“潯才”宣傳推介九江經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況和人才政策,鼓勵和支持“潯商”“潯才”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
7.建立人才引進(jìn)激勵制度。凡引進(jìn)的高層次人才在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)攻關(guān)、科技轉(zhuǎn)化、融資貸款和項目落戶等方面發(fā)揮成效較好的,對引進(jìn)人才的企業(yè)或人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)給予引才獎勵。對企業(yè)新引進(jìn)全職國內(nèi)外頂尖人才或國家級人才的,給予引進(jìn)人才的企業(yè)或人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)20-100萬元引才獎勵。對企業(yè)新引進(jìn)急需緊缺高層次人才的,給予引進(jìn)人才的企業(yè)或人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)5-10萬元引才獎勵。對招才引智成效較好的企業(yè)、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)或個人,給予3-10萬元引才獎勵,貢獻(xiàn)突出的,給予20萬元引才獎勵。
鼓勵高校、科研院所、公立醫(yī)院、文化等事業(yè)單位通過年薪工資、協(xié)議工資、項目工資等形式聘用或柔性引進(jìn)高層次人才。對符合條件的柔性引進(jìn)人才,優(yōu)先入選“雙百·雙千”人才工程。對柔性新引進(jìn)的企業(yè)高層次人才,給予引進(jìn)人才的企業(yè)或人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)最高可達(dá)5萬元獎勵。
二、健全完善人才培育機(jī)制
深入實施“雙百·雙千”人才工程培育計劃,三年為一個培養(yǎng)周期,在石油化工、現(xiàn)代紡織、電子電器、新材料、新能源、新動能、金融、管理、教育衛(wèi)生、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、電子商務(wù)、文化藝術(shù)等行業(yè)中,培養(yǎng)和造就一批尖端產(chǎn)業(yè)人才和創(chuàng)新人才。
8.實施高精尖人才引領(lǐng)培育計劃。對新入選國家“千人計劃”等國家級人才工程的人才,給予50-200萬元的項目資金支持,給予所在企業(yè)5-15萬元育才獎勵。對新入選江西省“雙千計劃”人才,給予10-100萬元的項目資金支持;對新入選江西省“雙千計劃”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊的,給予100-200萬元的項目資金支持,給予所在企業(yè)5-10萬元育才獎勵。
對入選“雙百·雙千”人才工程高精尖人才引領(lǐng)培育計劃的,在培養(yǎng)周期內(nèi)給予30萬元的項目資金支持。
9.培養(yǎng)一批企業(yè)經(jīng)營管理人才。組織企業(yè)經(jīng)營管理人才到高校培訓(xùn)學(xué)習(xí)、參加高層論壇等。邀請國內(nèi)知名專家學(xué)者來九江講學(xué)、研討和交流。聘請國內(nèi)外優(yōu)秀經(jīng)營管理人才組成“智囊團(tuán)”,為九江經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展出謀劃策。
每年對10名企業(yè)領(lǐng)軍人才,給予每人10萬元獎勵;對10名優(yōu)秀企業(yè)家,給予每人2萬元獎勵。
對入選“雙百·雙千”人才工程企業(yè)經(jīng)營管理人才培育計劃的,在培養(yǎng)周期內(nèi)給予15萬元的項目資金支持。
10.選拔培養(yǎng)一批學(xué)科學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人。選拔一批青年科學(xué)拔尖人才培養(yǎng)對象,培養(yǎng)一批學(xué)科學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人,定期遴選一批中青年優(yōu)秀科研人員到國內(nèi)外知名院校、科研機(jī)構(gòu)或經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)研修學(xué)習(xí)。力爭用三到五年時間,培養(yǎng)出50名省級及以上主要學(xué)科學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人。對新認(rèn)定或新入選為省級學(xué)術(shù)學(xué)科和技術(shù)帶頭人、青年科學(xué)家培養(yǎng)對象、“井岡之星”、“四個一批”人才工程、江西省文化名家工程、“江西省國醫(yī)名師”等拔尖人才的,給予5-10萬元的項目資金支持。對企業(yè)新取得正高級職稱的人才,三年內(nèi)每年給予1萬元補(bǔ)貼。
支持建立“名醫(yī)、名師、名家”工作室和人才聯(lián)系點。對新建的市級“名醫(yī)、名師、名家”工作室,經(jīng)認(rèn)定后三年內(nèi)每年給予10萬元的資金支持。對新建的市級人才聯(lián)系點,經(jīng)認(rèn)定后給予10萬元的資金支持。
鼓勵和支持文藝創(chuàng)作人員參加國家、省有關(guān)部門組織的各類文藝創(chuàng)作評選活動。對獲得國家、省級獎勵的,經(jīng)認(rèn)定后給予0.5-1萬元創(chuàng)作補(bǔ)貼。對新取得中國文聯(lián)各協(xié)會國家級會員資格的,給予1萬元創(chuàng)作補(bǔ)貼。
對入選“雙百·雙千”人才工程學(xué)科學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人培育計劃的,在培養(yǎng)周期內(nèi)給予15萬元的項目資金支持。
11.實施領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程。圍繞“5+1”千億產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,鼓勵和支持培育各類領(lǐng)軍人才,領(lǐng)銜組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊,爭取在自主創(chuàng)新、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、科技成果轉(zhuǎn)化和推廣等方面取得新突破。
對入選“雙百·雙千”人才工程創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊的,在培養(yǎng)周期內(nèi)給予60萬元的項目資金支持。
對入選“雙百·雙千”人才工程領(lǐng)軍人才培育計劃的,在培養(yǎng)周期內(nèi)給予30萬元的項目資金支持。
12.培養(yǎng)一批高技能人才隊伍。加大實用型技能人才的培養(yǎng)力度,培養(yǎng)一批掌握先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)工藝和操作技能的高技能人才。每年培養(yǎng)1000名緊缺技能人才、1000名青年高技能人才。對新創(chuàng)建的國家級、省級技能大師工作室,分別給予15-20萬元、10-15萬元的項目資金支持。對新建的市級技能大師工作室,經(jīng)認(rèn)定后給予5萬元的項目資金支持。對新創(chuàng)建的國家級、省級高技能人才培養(yǎng)示范基地,分別給予300萬元、100-200萬元的項目資金支持。對新建的市級高技能人才培養(yǎng)示范基地,經(jīng)認(rèn)定后給予50-100萬元的項目資金支持。
鼓勵各類技能人才參加國內(nèi)外技能大賽,對獲得“中華技能大獎”“全國技術(shù)能手”等獎項的,給予個人及所在單位各10萬元獎勵;對入選“贛鄱工匠”、獲得江西省“振興杯”技能大賽獎項的個人或團(tuán)體給予最高可達(dá)3萬元獎勵,給予所在單位1萬元獎勵。對企業(yè)新取得高級技師資格證書的人才,三年內(nèi)每年給予1萬元補(bǔ)貼。
對入選為“雙百·雙千”人才工程高技能人才培育計劃的,在培養(yǎng)周期內(nèi)給予5-10萬元的項目資金支持。
13.大力培養(yǎng)農(nóng)村實用人才。為鄉(xiāng)村振興培養(yǎng)一批有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理、適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、在助力脫貧攻堅和壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)中業(yè)績突出的新型農(nóng)民。
對入選為“雙百·雙千”人才工程農(nóng)村實用人才培育計劃的,在培養(yǎng)周期內(nèi)給予5-10萬元的項目資金支持。
三、發(fā)揮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺集聚作用
14.加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)研究平臺建設(shè)。鼓勵和支持“5+1”千億產(chǎn)業(yè)集群骨干企業(yè)依托園區(qū)等創(chuàng)建或聯(lián)合創(chuàng)建承擔(dān)產(chǎn)業(yè)前沿及技術(shù)研究任務(wù)的高端產(chǎn)業(yè)研究院,鼓勵和支持各地高等院校和科研院所來九江創(chuàng)辦或聯(lián)合創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)研究院。實體運(yùn)行的產(chǎn)業(yè)研究院,經(jīng)認(rèn)定后給予50-100萬元的項目資金支持。
15.發(fā)揮科創(chuàng)平臺技術(shù)引領(lǐng)作用。支持高校、科研院所、企業(yè)、園區(qū)等單位加大科研實驗室、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、博士后科研工作站、博士后科研流動站、博士后創(chuàng)新實踐基地等科創(chuàng)平臺的建設(shè)。
對新認(rèn)定的國家級工程(企業(yè))重點實驗室、企業(yè)技術(shù)中心等平臺,給予400萬元的項目資金支持;對新認(rèn)定的省級、市級創(chuàng)新中心、工程(重點)實驗室、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計中心等平臺,分別給予50萬元、10萬元的項目資金支持;對新認(rèn)定的國家級、省級、市級雙創(chuàng)示范基地、科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地建設(shè)等平臺,分別給予50萬元、20萬元、5萬元的項目資金支持。
對新認(rèn)定博士后科研工作站、博士后科研流動站和博士后創(chuàng)新實踐基地,分別給予50萬元、50萬元、30萬元的建站資金支持,給予每名進(jìn)站博士10萬元的項目資金支持。
對企業(yè)新引進(jìn)技術(shù)或成果來九江應(yīng)用并取得明顯效益的,對轉(zhuǎn)讓方給予50萬元獎勵。三年內(nèi)應(yīng)用達(dá)到一定規(guī)模的,對應(yīng)用技術(shù)或成果的企業(yè)給予10-50萬元獎勵,對轉(zhuǎn)讓方給予100-500萬元獎勵。
16.大力加強(qiáng)院士工作站建設(shè)。圍繞產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,力爭用三到五年時間在全市建立50家以上院士工作站,柔性引進(jìn)50名以上院士、300名專家團(tuán)隊成員來九江服務(wù)。對批準(zhǔn)新建的市級院士工作站,給予50-100萬元的建站資金支持。對發(fā)揮成效較好的院士工作站,給予5-10萬元獎勵。
17.建立高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)孵化平臺。鼓勵和支持九江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、共青城高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、鄱陽湖生態(tài)科技城和其他縣(市、區(qū))園區(qū)創(chuàng)建不少于1平方公里的科技園區(qū)。大力引進(jìn)和培育高新技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才及團(tuán)隊,對引進(jìn)項目成效較好的科技園區(qū),給予30-50萬元的資金支持。
18.推進(jìn)高校人才資源開發(fā)。發(fā)揮駐市高等院校人才資源優(yōu)勢,通過聘請顧問、兼職掛職、技術(shù)指導(dǎo)等方式服務(wù)“5+1”千億產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。對發(fā)揮成效較好的,給予個人5-10萬元、派出單位3-5萬元獎勵。
加強(qiáng)校地、校企深度合作,鼓勵園區(qū)、企業(yè)與高校、科研院所聯(lián)合共建新型研發(fā)機(jī)構(gòu),開放共享實驗室、公共技術(shù)平臺等資源,開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究、技術(shù)合作和科技攻關(guān),促進(jìn)科技成果在九江就地轉(zhuǎn)化。對開放共享實驗室、研發(fā)平臺的機(jī)構(gòu)或單位,經(jīng)認(rèn)定后給予5-10萬元的資金支持。
鼓勵企事業(yè)單位建立高校、科研院所實踐基地,聯(lián)合培養(yǎng)人才,提高企業(yè)科研、產(chǎn)品開發(fā)能力和人才隊伍建設(shè)。經(jīng)認(rèn)定后給予5-10萬元的資金支持。
19.鼓勵金融人才服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)。積極引進(jìn)知名金融機(jī)構(gòu)落戶,鼓勵和支持各類金融機(jī)構(gòu)及高端金融人才為“5+1”千億產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提供專業(yè)金融服務(wù)。每兩年一次,對在九江項目融資、公司募資、重組配資等工作中做出貢獻(xiàn)的金融人才,給予5-10萬元獎勵;貢獻(xiàn)突出的,給予20萬元獎勵。對引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)的企業(yè)或個人,給予3-5萬元獎勵。
20.建立科技資源共享服務(wù)平臺。搭建九江市科研成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)交易、人才交流等網(wǎng)絡(luò)平臺,鼓勵和支持科技成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)交易和人才交流。
四、優(yōu)化人才服務(wù)保障機(jī)制
21.設(shè)立人才科技創(chuàng)新引導(dǎo)基金。政府出資1億元,統(tǒng)籌社會資金2-5億元,重點用于科技型企業(yè),特別是高新技術(shù)企業(yè)和重點研發(fā)平臺在重大研發(fā)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展中的股權(quán)投資,對企業(yè)高層次尖端人才或創(chuàng)新團(tuán)隊領(lǐng)銜的重大產(chǎn)業(yè)項目融資予以優(yōu)先支持。
22. 建立人才激勵機(jī)制。為九江科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)、獲得國家科技進(jìn)步特等獎的個人或團(tuán)隊,給予最高可達(dá)100萬元獎勵。對獲得國家自然科學(xué)、技術(shù)發(fā)明和科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎的個人或團(tuán)隊,給予30-50萬元獎勵。對獲得省部級科學(xué)技術(shù)獎的個人或團(tuán)隊,給予5-20萬元獎勵。對九江市優(yōu)秀專利發(fā)明人,給予2-5萬元獎勵。
對在九江經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中實現(xiàn)重大科研突破、重要科技成果轉(zhuǎn)化、重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展培育、社會事業(yè)、文化藝術(shù)等領(lǐng)域貢獻(xiàn)突出的人才,給予每人5-10萬元獎勵。
建立市政府特殊津貼制度。每兩年推薦高層次專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才各10名,由市政府頒發(fā)特殊津貼證書,給予每人1萬元津貼。開展“九江工匠”技能人才競賽活動,每兩年一次,每次10-20人,每人給予1萬元獎勵。
23.健全人才服務(wù)工作機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)黨委聯(lián)系服務(wù)專家制度建設(shè),加強(qiáng)對高層次人才的政治引領(lǐng)和政治吸納,及時掌握各類高層次人才工作、學(xué)習(xí)和生活情況,主動幫助其解決實際困難。
建立“人才綠卡”制度,向高層次人才發(fā)放“人才綠卡”,并授予“榮譽(yù)市民稱號”。“人才綠卡”獲得者,可享受每年一次的免費體檢和免費參觀九江市公辦旅游景點、人才休假療養(yǎng)、優(yōu)先就醫(yī)、優(yōu)先預(yù)約專家會診等政策。
提供“店小二”式人才服務(wù)。按照“誰引聘,誰負(fù)責(zé);誰審批,誰協(xié)辦”的原則,由各職能部門全程協(xié)助人才辦理項目申報、資金申撥、選拔推薦、配偶隨調(diào)、子女就學(xué)等事宜。
創(chuàng)新人才服務(wù)方式,建立九江市人才庫,通過網(wǎng)絡(luò)為人才提供便捷的線上服務(wù)。
24.鼓勵青年人才來九江落戶。實行人才落戶“零門檻”,全日制大中專及以上畢業(yè)生,憑畢業(yè)證、身份證等來九江即可申請辦理落戶手續(xù)。
25.完善人才住房、購車等補(bǔ)貼辦法。對新引進(jìn)的高層次人才,三年內(nèi)免費提供人才公寓,申請住房公積金貸款不受繳存時間限制,在九江購買首輛家用轎車給予最高可達(dá)5萬元補(bǔ)貼,按“屬地原則”由引進(jìn)地政府財政承擔(dān)。
對企業(yè)新引進(jìn)的高層次人才,三年內(nèi)個人所得貢獻(xiàn)地方部分給予相應(yīng)補(bǔ)貼,按“屬地原則”由引進(jìn)地政府財政承擔(dān)?! π乱M(jìn)的全日制碩士研究生或副高職稱及以上的人才和企業(yè)新引進(jìn)的全日制“雙一流”高校本科畢業(yè)生,三年內(nèi)入住人才公寓租金減半。
對新引進(jìn)的全日制大專(包括取得高級工、預(yù)備技師職業(yè)資格的高級技校、技師學(xué)院全日制畢業(yè)生)及以上畢業(yè)生在企業(yè)工作一年以上,在九江首次購房給予最高可達(dá)3萬元補(bǔ)貼,按“屬地原則”由引進(jìn)地政府財政承擔(dān)。
26.妥善安排高層次人才家屬工作。引進(jìn)急需緊缺高層次人才,其配偶屬機(jī)關(guān)事業(yè)單位的,進(jìn)行對口安置。非機(jī)關(guān)事業(yè)單位的,原則上由引進(jìn)單位妥善安排,安排確有困難的,適當(dāng)給予生活補(bǔ)貼。
27.保障高層次人才子女就學(xué)意愿。對高層次人才子女就讀公辦幼兒園、義務(wù)教育階段、高中階段轉(zhuǎn)學(xué),不受戶籍限制,充分保障其就學(xué)意愿。
28.營造人才發(fā)展良好氛圍。運(yùn)用各類傳統(tǒng)媒體和新媒體,在報刊、電視、網(wǎng)站、微媒體等開辟專欄,大力宣傳人才新政和人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型,通過招聘培訓(xùn)、座談交流、體檢療養(yǎng)、走訪慰問和總結(jié)表彰等活動,在全社會營造和形成識才、愛才、敬才、用才的良好氛圍,實現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)有平臺,高端人才有事業(yè),實用人才有作為。
五、強(qiáng)化人才工作保障措施
為加強(qiáng)對全市人才工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),由市委書記兼任市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長,市委副書記、市長為第一副組長,組織部長為常務(wù)副組長,有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員。
29.加大人才發(fā)展專項資金投入。每年人才發(fā)展專項資金,市本級按不低于3000萬元列入財政預(yù)算,各縣(市、區(qū))根據(jù)實際按原則上不低于300萬元列入財政預(yù)算,并根據(jù)工作需要逐年增加。
30.健全人才工作目標(biāo)責(zé)任制。推進(jìn)人才工作目標(biāo)責(zé)任制,健全人才工作專項述職長效機(jī)制,將考評結(jié)果納入各級領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核,做到年初定任務(wù)、年中抓督查、年終有考評。各縣(市、區(qū))要出臺人才新政,鼓勵因地制宜制定人才發(fā)展改革措施。
本文自印發(fā)之日起施行,此前有關(guān)政策與本文不一致的,以本文為準(zhǔn)。有關(guān)職能部門要根據(jù)本文件精神,研究制定配套實施辦法。
本文由市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
附件:1.九江市人才分類目錄
2.《九江市人才新政30條》主要任務(wù)分解表
附件1
九江市人才分類目錄
依據(jù)國家相關(guān)文件規(guī)定,參考國內(nèi)其他城市對人才的分類標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合實際,九江市人才分類目錄為五個層次,分別是:國內(nèi)外頂尖人才、國家級領(lǐng)軍人才、省級領(lǐng)軍人才、市級領(lǐng)軍人才、其他人才(分別用A、B、C、D、E來指代,其中A、B為高端人才, A、B、C、D為高層次人才)。
A類:國內(nèi)外頂尖人才。主要包括:諾貝爾獎、菲爾茲獎、圖靈獎等國際大獎獲得者;國家科學(xué)技術(shù)獎獲得者;中國科學(xué)院院士,中國工程院院士;發(fā)達(dá)國家科學(xué)院或工程院院士;在世界一流大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)和世界500強(qiáng)企業(yè)擔(dān)任過相當(dāng)于終身教授、首席技術(shù)官等職務(wù)的著名專家;中國社會科學(xué)院學(xué)部委員、榮譽(yù)學(xué)部委員;中組部“千人計劃(即海外高層次人才引進(jìn)計劃)”頂尖人才與創(chuàng)新團(tuán)隊項目中的頂尖人才和團(tuán)隊帶頭人;國家“萬人計劃”杰出人才;其他相當(dāng)層次人才。
B類,國家級領(lǐng)軍人才。主要包括:國家有突出貢獻(xiàn)的中青年專家;中組部“千人計劃”創(chuàng)新人才長期項目、創(chuàng)業(yè)人才項目、文化藝術(shù)人才長期項目、高層次外國專家項目的入選者;國家“萬人計劃”中除杰出人才之外的入選人員、百千萬人才工程國家級入選人員;國務(wù)院批準(zhǔn)的享受政府特殊津貼的專家;中科院“百人計劃”A類入選人員;全國宣傳文化系統(tǒng)“四個一批”人才;教育部“長江學(xué)者獎勵計劃”入選者;國家杰出青年基金獲得者、中國青年科技獎獲得者;國家級重點學(xué)科、學(xué)術(shù)帶頭人,國家級教學(xué)名師;中華技能大獎獲得者、全國技術(shù)能手、國家級技能大師工作室領(lǐng)辦人;中國工藝美術(shù)大師;國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人;其他相當(dāng)層次人才。
C類,省級領(lǐng)軍人才。主要包括:省有突出貢獻(xiàn)中青年專家;“贛鄱英才555工程”入選人員;“江西省百千萬人才工程” 入選人員;省“雙千計劃”入選人員;享受省政府特殊津貼專家;全省宣傳思想文化系統(tǒng)“四個一批”人才;“井岡學(xué)者”特聘教授;省自然科學(xué)基金計劃(杰出)青年基金項目獲得者;省級重點學(xué)科、學(xué)術(shù)帶頭人,省級教學(xué)名師;省級技能大師工作室領(lǐng)辦人、省級首席技師;省“振興杯”職業(yè)技能競賽等技能大獎獲得者;其他省部級獎項一等獎以上獲得者;其他相當(dāng)層次人才。
D類,市級領(lǐng)軍人才。主要包括:市“雙百·雙千”人才工程入選人員;“市突出貢獻(xiàn)獎”獲得者;享受市政府特殊津貼人才;具有正高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的專業(yè)技術(shù)人才;技能大師工作室、“名醫(yī)、名師、名家”工作室領(lǐng)銜人、具有高級技師職業(yè)資格證書的技能人才;“九江工匠”獲得者;“企業(yè)領(lǐng)軍人物”和“優(yōu)秀企業(yè)家”獲得者;其他相當(dāng)層次人才。
E類,其他人才?! ?br />
附件2
《九江市人才新政30條》主要任務(wù)分解表
序號 |
主要任務(wù) |
牽頭單位 |
責(zé)任單位 |
一、創(chuàng)新完善人才集聚模式 |
1 |
加大高端人才引進(jìn)力度 |
市委組織部 |
市財政局、市人社局、市工信委、市發(fā)改委、市科技局、市科協(xié) |
2 |
大力引進(jìn)急需緊缺高層次人才 |
市人社局、市工信委、市商務(wù)局、市發(fā)改委、市科技局 |
市商管辦、市財政局 |
3 |
加大對引進(jìn)高層次人才及團(tuán)隊創(chuàng)業(yè)的支持力度 |
4 |
實施高校畢業(yè)生集聚計劃 |
市人社局 |
市委組織部、市教育局、市房管局、市財政局、團(tuán)市委 |
5 |
完善留學(xué)人員回國和外籍人才服務(wù)措施 |
市人社局、市科技局、 |
市公安局、市外僑辦、市科協(xié) |
6 |
實施“潯才回家、潯商回家”計劃 |
市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市工商聯(lián) |
市商務(wù)局、市外僑辦、市工信委、市發(fā)改委、市教育局,市駐京辦、駐深辦、駐滬辦、駐廈辦、駐昌辦 |
7 |
建立人才引進(jìn)激勵制度 |
市人社局 |
市委宣傳部、市科技局、市工信委、市發(fā)改委、市教育局、市衛(wèi)計委、市科協(xié) |
二、健全完成人才培育機(jī)制 |
8 |
實施高精尖人才引領(lǐng)培育計劃 |
市委組織部 |
市科技局、市人社局、市委宣傳部、市工信委、市衛(wèi)計委、市教育局、市文廣新局、市政府金融辦、市文聯(lián)、市建設(shè)局 |
9 |
培養(yǎng)一批企業(yè)經(jīng)營管理人才 |
市工信委 |
市工商聯(lián)、市國資委、市商務(wù)局 |
10 |
選拔培養(yǎng)一批學(xué)科學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人 |
市科技局、市衛(wèi)計委、市教育局、市文聯(lián) |
市委宣傳部、市人社局、市文廣新局 |
11 |
實施領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程 |
市委組織部 |
市工信委、市商務(wù)局、市發(fā)改委、市科技局、市人社局、市商管辦 |
12 |
培養(yǎng)一批高技能人才隊伍 |
市人社局 |
市總工會、市教育局 |
13 |
大力培養(yǎng)農(nóng)村實用人才 |
市農(nóng)業(yè)局 |
市委農(nóng)工部、市科協(xié) |
三、發(fā)揮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺集聚作用 |
14 |
加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)研究平臺建設(shè) |
市工信委 |
市科技局、市發(fā)改委、市商務(wù)局、市商管辦 |
15 |
發(fā)揮科創(chuàng)平臺技術(shù)引領(lǐng)作用 |
市科技局 |
市人社局、市工信委、市發(fā)改委、九江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū) |
16 |
大力加強(qiáng)院士工作站建設(shè) |
市科協(xié) |
市科技局、市工信委 |
17 |
建立高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)孵化平臺 |
市科技局 |
市工信委、市發(fā)改委,各縣(市、區(qū)) |
18 |
推進(jìn)高校人才資源開發(fā) |
市科技局 |
市教育局、市人社局、市工信委、市發(fā)改委、市商務(wù)局、市商管辦、團(tuán)市委、九江學(xué)院、九江職大、九江職業(yè)技術(shù)學(xué)院、江西財經(jīng)職業(yè)學(xué)院 |
19 |
鼓勵金融人才服務(wù)實體經(jīng)濟(jì) |
市政府金融辦 |
市工信委、市發(fā)改委、市商務(wù)局、市商管辦、市科技局、市國資委 |
20 |
建立科技資源共享服務(wù)平臺 |
市科技局 |
市人社局、市科協(xié)、市工信委、市發(fā)改委、市商務(wù)局、市商管辦、市政府金融辦,各縣(市、區(qū)) |
四、優(yōu)化人才服務(wù)保障機(jī)制 |
21 |
設(shè)立人才科技創(chuàng)新引導(dǎo)基金 |
市科技局 |
市財政局、市政府金融辦 |
22 |
建立人才激勵制度 |
市委組織部 |
市科技局、市工信委、市人社局、市委宣傳部、市文聯(lián)、市科協(xié)、市文廣新局、市衛(wèi)計委、市教育局、市委辦公廳、市政府辦公廳 |
23 |
健全人才服務(wù)保障機(jī)制 |
市委組織部 |
市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位,各縣(市、區(qū)) |
24 |
鼓勵青年人才來九江落戶 |
市公安局 |
市委政法委、市教育局,各縣(市、區(qū)) |
25 |
完善人才住房、購車等補(bǔ)貼措施 |
市委組織部 |
市房管局、市財政局、市國稅局、市地稅局,各縣(市、區(qū)) |
26 |
妥善安排高層次人才家屬工作 |
市委組織部 |
市人社局、市委編辦、市委辦公廳、市政府辦公廳 |
27 |
保障高層次人才子女就學(xué)意愿 |
市教育局 |
市委組織部、市人社局 |
28 |
營造人才發(fā)展良好氛圍 |
市委宣傳部 |
市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位 |
五、強(qiáng)化人才工作保障機(jī)制 |
29 |
加大人才發(fā)展專項資金投入 |
市財政局 |
市政府辦公廳,各縣(市、區(qū)) |
30 |
健全人才工作目標(biāo)責(zé)任制 |
市委組織部、市目標(biāo)考評辦 |
市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,各縣(市、區(qū)) |
中共九江市委辦公廳秘書一處 2018年6月15日印發(fā)